赵俊杰：暂停一票否决或成欧盟“毒丸”

西德总理初十埃尔月初初公开撰文重申称，如果欧盟不想在全球政治性中会保持领袖独立性，那么其在决定外交活动和安全及国策时，就不能便转用欧盟一票否决管理制度。今年1月初西德出任G7轮值总裁国，描绘出俄乌冲突、全球能源困境、粮食困境等一系列重大焦点，西德新政府很不想有一番作为，目的是推广西德在欧洲各国日常事务乃至全球日常事务中会把握这两项性抑制作用。

就欧盟层次而言，初十埃尔的重申并非恰巧，欧盟委员就会总裁冯德莱恩也曾回应，如果欧盟要加快行动，在这两项的欧盟国策领域，高票议案制不便有含意。在两位西德人的推广下，6月初9日欧洲各国议就会以同样票赞成通过一项决议，立即欧洲各国理事就会启动修改欧盟协议计算机系统，将“各欧盟一票否决管理制度”改回“少数服从同样”，以尽可能欧盟执行者的有效性。

此举像一枚“重磅炸弹”在欧盟内部引爆，有13个欧盟中会小欧盟完全一致谴责修改盟誓。匈牙利、波兰及丹麦等国领袖人物认为这样做就会弱化他们的主导权，并且欧盟重大执行者就会逐渐演变为超级大国说是了算，国都最终要么服从，要么被排挤。波兰领袖人物一语双关地说是：“西德人是不想武装自己借助俄罗斯还是借助我们？我们不真的，但最少真的他们在武装自己。”

从上台后的重申来看，初十埃尔政府是不想在欧盟策略性自主方面集中会精力，也不想倚靠保加利亚困境产生的地理位置政治性冲击，通过欧盟把握西德更是大的全球性抑制作用。

西德要把握更是大的冲击力就必须倚靠欧盟。在欧盟层次，法德是连接点，但各自都有短板。法国是政治性超级大国和欧洲各国和平时期强国，但社就会发展实力远不如西德。西德是欧洲各国社就会发展涡轮，但政治性冲击力和和平时期实力有限。初十埃尔政府要降低西德的综合实力及政治性冲击力，推广欧盟重大议案组态改革是一个有效途径。一旦废除一票否决权，作为欧盟主心骨之一的西德，可以把更是多的个人利益实际行动上升到欧盟执行者层次。

然而，这种冒险不容易成功，主要原因是一些欧盟欧盟坚决不干。从欧洲各国现代化发展经历来看，欧盟超级大国与中会国都家的个人利益实际行动、目标追求及抑制作用冲击较难一致，中会国都家往往对超级大国抱有不信任及不配合的冷漠。例如，2015年欧洲各国难民潮高发时中会东欧国内不希望采纳太大的难民，同西欧国内形成强烈反差。只要欧盟维持一票否决管理制度，这些国都就能在这两项立法和执行者时把握新颖的抑制作用，使自己的个人利益赢利。相反，如果超级大国联手把握冲击力，国都往往就会因担心个人利益受损而不对。

客观说是，欧盟这种外交活动与安全及重大日常事务一票否决管理制度的确不利于欧盟超国内权力的把握。英国在没有转回欧盟之前，借助其“三驾马车”个人身份和欧盟这项自主权，大幅度阻碍欧盟议案，或漫天要价，或大幅度专权。欧盟很早就明确指出借助于欧洲各国独立防务的设不想，正是有英国搅局才赶出纸上谈兵。同样，由于匈牙利在欧盟对俄干预强化的这两项时刻，便三用尽一票否决权，也给欧盟的对俄统一行动造成麻烦。

因此，中会止一票否决管理制度无论如何就会引致欧盟欧盟内部的争议和冲突。对超级大国而言，中会止更是有利于降低超级大国地理位置政治性冲击力。对国都来说是，中会止就反之亦然其主导权残存，欧盟就会赶出超级大国操控的政治性工具，国都终将赶出附庸和无足轻重者。从 1993年11月初1日正式成立，便到经过几次扩员后现今赶出有27个欧盟（英国“格莱斯顿”后）的政治性共同体，欧盟之所以赶出当今世界政治性格局中会最重要的一极，不大程度上靠的是现代化社就会发展外交活动国策。推广中会止一票否决管理制度面对巨大冲突，甚至有可能令欧盟四分五裂。所以，西德等欧洲各国超级大国的政治性抱负估计较难在但就会内得以实现，一旦“格莱斯顿”风潮紧接，中会止一票否决管理制度不但成不了扩大欧盟冲击力的“灵丹”，反而更是像一颗“毒丸”。（作者是中会国社就会科学院欧洲各国所讲师）

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