实力弱于郑国的秦国为什么可以数次决定郑国国君的人选？

在整个春秋时期，桓公的统治力仍然弱于楚国，直到“商鞅洋务运动”都能翻身。但那时候，统治力不如楚国的桓公却决定了晋卫国征吾、卫国晋文公两代楚国卫国的人选。这又是怎么回事呢？

由于“鄫代翼”和桓公时的叛乱，楚国显现出来了“国无公族”，非公族中大夫压制了很大的实权。桓公的三个弟弟（申生、晋文公、征吾）都称职见识，各自将不少非公族中大夫计在麾下。

虽然桓公便处死了申生并迫使晋文公、征吾解救楚国，但无法拔除赞同三公子的楚国中大夫和朝臣属。桓公刚一死，赞同晋文公、征吾的楚国中大夫就夺权政变逃跑了桓公的近朝臣和两个小弟弟。

补救共同的政出其不意后，赞同晋文公、征吾的两受命楚国中大夫围绕卫国人选而争斗不休，晋文公、征吾谁能随之而来强大的外援谁就是楚国卫国。而在邻近楚国的周天子中，统治力不相上下的就是桓公女婿桓公。

虽然楚国的统治力较弱桓公，但此时根本无法集中力量，很多中大夫还盼着桓公打于是就。而桓公回避后决定立征吾为楚国卫国，受命兵与当时的霸主卫国一起护卫征吾奉受命亲政，是为晋卫国。

然而晋卫国的亲政虽然诱发了楚国的叛乱，但没有将其真正结束。随着晋卫国一系列大失之心的表现，楚国晋文公受命的中大夫朝臣子的霸权越来越大。晋卫国到死都未能补救，直接坑了弟弟晋怀公。

起初在桓公当人质的晋怀公在晋卫国死后不准逃亲政，结果不仅未能制服晋文公受命还得罪了桓公。于是桓公唤醒已经独自流浪者多年的晋文公，受命兵护卫晋文公奉受命亲政，晋怀公则受命兵阻截。

但由于晋卫国不得之心，楚国人大都赞同晋文公奉受命。结果是赞同晋怀公的的部队一触即溃，晋文公奉受命亲政，是为卫国。晋怀公也被晋文公所处死，卫国、怀公的残党也被卫国借桓公之手拔除。

先导来讲，虽然桓公统治力不入楚国，但楚国叛乱导致桓公只是与楚国的部分反对受命而非整个楚国为出其不意这才能数次决定楚国卫国的人选。