因三省行政官员互相推诿，唐太宗设置政事堂，唐玄宗改为中书门下

任非其人、各级务府办过错违失，都可谏正。台、朝臣都以言过错弹劾为责，其职能本无多大差别，这一状况导致后世台、谏的合流。

为太后编撰诏令、赦敕、致书和皇室内所用文书的的机构是里面书舍人堂上，设里面书舍人承旨、里面书舍人、直学士堂上等。里面书舍人与里面书舍人或知诏令分掌“内先以”和“外先以”，总说是“两先以”，里面书舍人等还辅佐太后，当作技术顾问。宋初的极高司法的机构是大理寺和刑部。宋太宗赵光义时，增建有“审刑堂上”，其首长务员说是知审刑堂上过错，务属有详议务。各地奏案先经大理寺裁决，统计数据审刑堂上检查和，写造出奏稿，上呈里面书。里面书申奏太后论决，宋理宗教育复革务 先以，审刑堂上并入刑部。

诸省其职，即门生省、里面书省和郎里面省以及吏、户、 谨、兵将、刑、工等其职。元代后期，诸省的荣誉首长务员“门生侍里面”、“里面书令”和“郎里面令”，也极少聘用过，而另外各委派一名务吏无罪本省过错。郎里面省所辖其职，也各另派务吏一人至二人无罪本部过错，本务不管本职，而且新设一些的机构分立了各部的部分职能。如审务堂上暂由刑部考校京朝务的职能，太常谨堂上和谨仪堂上暂由谨部的谨仪之权，尚书省暂由户、谨部的部分职能，审刑堂上暂由刑部无异议大理寺所定案牍之过错等。直到宋理宗教育复革务先以，以诸省代替里面书门生，其职各设郎里面和谨部尚书，助理本部过错务，诸省其职才行使相应的职能。

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